一、标准基础信息

1.归口与发布：山西省地方标准，2025年1月23日发布、4月22日实施；由山西省生态环境厅提出实施，山西大学、山西焦煤集团等单位起草。

2.适用范围：适用于利用合规煤矸石回填采矿、采石等生产建设损毁土地的环保管控；存量煤矸石回填场地运维、生态修复可参照执行。

3.编制依据：遵循GB/T 1.1-2020，引用国家环保、岩土、水土保持、固废、土地复垦等二十余项国标、行标及山西地方标准。

二、核心术语

1.煤矸石生态回填：以消纳煤矸石、整治土地、修复生态为目标，将达标煤矸石回填损毁土地并配套生态重建的全过程。

2.生产建设损毁土地：露天采坑、采煤塌陷区、沙场、采石场等因工程活动破坏原有土地功能的地块。

三、全流程技术管控要求

（一）总体与回填区选址要求

1.总体原则：符合环保法规、国土空间规划；因地制宜，修复后生态不劣于原有；开工前编制专项回填方案；遵循固废“减量化、资源化、无害化”，优先煤矸石高值利用。

2.禁止选址：滑坡泥石流易发区、河湖水库水位线下滩地、生态红线、永久基本农田及各类法定保护区域。

（二）煤矸石入场适宜性评估（入场前置条件）

1.采样检测：按规范分产线新鲜矸石、堆场堆存矸石两类采样，检测浸出污染物、pH、全硫、热值、粒度。

2.准入硬性指标：- 浸出污染物≤GB 8978限值，pH 6~9；

1）全硫≤1.5%，超量需配套自燃防控；

2）收到基热值＜5020 kJ/kg；

3)粒径≤150mm，超尺寸需破碎。

（三）回填区前期环境调查与风险评估

除煤矿自用露天坑回填外，其余项目开工前必须完成三类调查并开展风险评估：

1.环境本底：地块权属地形、植被、土壤、地下水（枯/平/丰三期水质水位）；

2.敏感目标与污染源：周边居民区、水源地等敏感点，1km内固废污染现状；

3.风险评估：依据HJ 25.3评估土壤、地下水污染风险，风险可接受方可作为回填场地。

（四）回填工程施工规范

1.前期基底：场地平整压实，保证地层连续稳定；

2.配套设施：建设防渗、截排水、边坡防护、挡土墙、防火隔离带、内部温度监测系统；

3.分层回填工艺：分区分层压实，每1~2m矸石层平整压实；堆积3~5m后铺设0.3~0.5m厚阻隔土层（压实系数≥0.85）；

4.扬尘管控：装卸、回填全程抑尘，完工及时覆土。

（五）生态恢复工程

1.封顶封闭层：回填至设计标高后铺设≥0.3m隔水封闭层，渗透系数≤1.0×10⁻⁵ cm/s；

2.表层覆土：覆土厚度、土质执行土地复垦标准，地形不高于周边地貌；

3.植被重建：匹配地块规划用途；农用地满足土壤农用地管控标准，建设用地执行建设用地土壤管控标准。

四、环境监测体系

1. 施工过程监测

1)土壤：下游、下风向设≥4个点位，每年1次；

2)地下水：上下游各至少1个点位，丰/平/枯水期每年各测1次；

3)空气：季度监测，重点监控无组织颗粒物；

4)内部温度：半年1次，温度≥90℃立即启动自燃灭火处置。

2. 生态修复后跟踪监测

土壤、地下水、内部温度持续监测，直至连续3年监测指标不超过本底值20%方可停止跟踪。

五、环境管理要求

1.责任制度：建设单位设专职环保管理人员，建立巡查、植被管护制度，场地边界设立公示标识牌；

2.应急管控：监测数据异常立即处置，定期检修防渗、排水、测温等工程设施；

3.档案管理：煤矸石检测、环境评估、施工、修复、监测全套资料永久归档留存。