山东嘉祥绿色转型发展变奏曲

烈日炎炎，炙烤大地。在山东省嘉祥县的鸡公山、朱山等生态修复项目现场看到，往山上运送土的车辆络绎不绝，与往年向山下运送石料的场面形成了很大反差。这是嘉祥县纸坊镇正在实施历史遗留矿山生态修复示范项目。

从矿山乱采到按下停止键，从抓封山禁采到生态立县，嘉祥县近年来探索出了一条山区绿色转型发展之路。

昨日星辰是灰暗的

嘉祥县是麒麟发祥之地，因取其嘉美祥瑞之意而得名。嘉祥县是宗圣曾子故里、中国石雕之乡。然而，因粗放无序的开山采石，整个嘉祥特别是南部山区到处都是被乱挖滥采的破碎山体。生活在这里的老百姓，并没有过上“嘉美”的生活。

嘉祥县境内有大小山头126座，探明石灰岩储量90亿吨，是全国石灰岩资源最为富集的地区之一。从上世纪80年代开始，受经济利益驱使，人们一窝蜂地开山采矿，建起大量石灰窑、锯材场。全县一度有2000多家企业，10万多人以此为生。

2005年，嘉祥县纸坊镇夏庵村村民夏纪军办理了采石证，买了台石子机，找来60多个工人，一天能生产4000吨石子，源源不断地销往省内外一些地区。“市场行情好的时候，能卖到28元一吨。”夏纪军说。

在嘉祥县南部山区，到处可见的残垣断壁记录着过度开采矿山的昨天。2008年的一份影像资料，还原了嘉祥县当年的景象：石灰窑尘土飞扬，石材加工厂星罗棋布，锯石机、碎石机机声隆隆，热闹非凡。

隋庄村党支部书记赵明恩告诉我们：“全村挨着路边的地方都被石锯占领了。耕地挨着石锯较近的都不能种，绝产。穿上一身新衣裳，只要出来走一趟，回到家衣服上全是石沫子。村里人好多因此患上肺病。说起那些年的情景，居民们直摇头。”

治理前                               治理后

纸坊镇代店村紧邻244省道，是嘉祥县到金乡县的必经之地。全村910户村民，曾经有300多台锯石机，家家户户以锯石头为生。村党支部书记王允峰形象地说：“汽车从这里转一圈，黑车变白车。”

受经济利益驱使，再加上长期无序粗放式开采，导致嘉祥县境内近三分之二的山体被破坏，南部山区破损特别严重的山体就达65座，形成了大量的陡崖、危岩体，地质隐患突出。地图上的一些山头已经彻底消失。

摁下乱采矿山的停止键

2010年3月，嘉祥县召开10万干部群众誓师大会，“封山禁采”全面铺开，划定封山育林范围，拆除石灰窑，关闭所有锯石机、碎石机及石材开采矿山企业。

嘉祥县制定地质环境治理方案，出台矿山复绿奖补政策，落实捆绑式包山头责任制，发动广大干部群众实施“十万干群上山培土育林工程”，全方位、多角度进行绿化。

嘉祥县下了这么几步棋：“谁破坏、谁治理”，支持开采户开发治理；“谁治理、谁受益”，鼓励联户承包复绿；引进有实力的公司参与综合施治。

经过几年的努力，“封山禁采”取得了阶段性胜利，但盗采现象时有发生。2013年，全县开展集中行动，多部门联合执法，上山巡查、上路稽查、倒查石材来源，严厉打击非法盗采矿山资源行为。

治理前                               治理后

嘉祥县境内的大山，渐渐恢复了平静。据统计，截至2015年，嘉祥县累计封山65座，关停石灰窑97座，封停锯石机5000多部，下山业户2.1万余家。

修复破损山体还绿于民

“按下停止键只是第一步，闯出新路才是关键。”嘉祥县县委书记樊庆显说，封山禁采，不能让百姓断了收入来源。嘉祥县注重“堵疏结合”，积极建立帮扶制度，让矿主、矿工们走下大山，谋求其他出路。　

夏纪军，是第一个响应政府号召的人。他重返钻石山，栽树复绿。“种树不易，光是回填，就拉了几十万立方米的土！”夏纪军指着山上的树林说，“之前山上的杨树所剩无几，如今已经种了4万多棵。”

在夏纪军的带领下，一些有眼光的石材老板开始转型发展。2009年，山东熙啤精酿酒业有限公司总经理刘杰在钻石山上开始修复破碎山体，植树3万多棵，把满目疮痍的采石坑打扮成了旅游景区和网民绿色打卡地，带动了旅游业的发展，实现了华丽转身。

2016年9月，济宁市华邦旅游开发有限公司投资3.5亿元在龙泉寺山、横山、挟山一带修复山体965亩，依托嘉祥全域旅游基础背景，开发利用乡村四荒地、闲置地，引用现代建筑景观设计理念，以花海绿地打造为基底，以轻奢氛围营造为基础，以小众产业植入为特色，以休闲旅居度假为核心，以健康养生文化为导向，秉承“让品质融入生活，让生活回归自然”的宗旨，打造鲁西南首席休闲康养度假景区。

几年间，播种花种137.37千克，爬山虎4215余棵，引进5万株大树进行大面积绿化种植，并引进微喷系统和滴灌系统，对整个项目区进行了绿水青山的底基打造，对这里的生态环境进行了规模化提升。

如今，建设了潘森休闲广场、畅想花海、幕果果园、星光田园宴舍、嘉食街、翩翩乐园、西岱演艺广场、悦动体育场、马术培训基地、七彩滑道、龙泉湖、奥橙拓展基地等功能设施，营造了浪漫风车、七彩长廊等景观，吸纳了快餐国际连锁品牌、茶舍等业态，引入5G网络，打造成了远近闻名的“东方左岸假日小镇”。

治理前                               治理后

纸坊镇代店村在省市工作队的助力下投资100万元，在村里建成了一座1200平方米的纺纱厂、豆制品厂，引导村民转型发展。

10多年来，嘉祥人一锨一镐播撒绿意。仅在南部山区就封山育林4.6万多亩，植树造林1000多万株。

“封山禁采”以来，下山业户达6000余家，转移就业5.3万人。靠着绿色发展，农民人均收入明显增加，百姓的腰包逐渐鼓起来了。

嘉祥县县长江峰说，“绿水青山就是金山银山”的理念在嘉祥已经成为干部群众的共识。嘉祥县全力转方式、调结构，加速产业转型升级。过去招商招不进来，如今一批绿色企业主动来落户。2020年，新增规上工业企业12家、总数达到148家。

樊庆显说，嘉祥县将以国家生态修复项目实施为契机，让全县矿山生态修复工作迎来新的“春天”。要加快实施破碎山体修复和产业导入，让天更蓝、水更清、山更绿、产业更旺。走高质量绿色发展之路，正是嘉祥县所追求的明天。

来源：绿色中国